农村留守儿童问题多专家吁筑三位一体安全成长网络

发布时间：2020-06-30 17:31:33 阅读：次来源：松子厂家

新华网南宁5月30日电（记者吴小康周勉潘林青）小林是广西北流市六麻镇端寨村人，和很多同龄人一样，“90后”的他喜欢上网，10公里外的镇上是他以前几乎每周都要去的地方。但现在，他却因抢劫被关在看守所里。

小林的父母和哥哥常年在外地打工，爷爷负责照料他的生活。读到初一时，在未征得父母的同意下小林自己办理了辍学手续。走上社会后，小林平时就跟村里同龄人厮混，最终走上歧途。

伴随着大量农村人口涌入城市寻求工作，近年来，中国农村留守儿童问题逐渐凸显。由于从小疏于管教，加上社会诱惑增多，部分留守儿童逐渐沾染上沉迷游戏、赌博甚至吸毒等恶习，最后走上违法犯罪道路。

相关人士和专家指出，数量庞大的留守儿童数量，加上农村地区控制体系弱化，如果不采取有效干预，今后一段时期，留守儿童罪数量或呈进一步上升态势。

根据全国妇联2009年发布的数据，中国农村留守儿童数量约为5800万人，其中留守儿童中的79.7%由爷爷奶奶或外公外婆抚养，13%被托付给亲戚朋友，7.3%处于不确定或无人监护状态。

广西桂平市大洋镇一所中学校长告诉记者，全校1000多名学生中有很大一部分是“留守学生”，如何做好留守儿童的教育一直令他头痛。

一些专家、公安干警介绍，当前留守儿童犯罪低年龄、低文化、低法律意识“三低现象”突出，且暴力犯罪、激情犯罪等特点明显。

专家认为，家庭、学校、社区是孩子实现社会化最重要的平台，建议采取多项措施，着力构筑起以家庭、学校和社区为基础的“三位一体”安全成长网络。

广西高级人民法院刑三庭未成年人案件合议庭审判长欧阳文说，预防留守儿童违法犯罪，家庭是第一道防线，在外务工父母应认识教育意识，经常与孩子保持沟通，关心子女生活学习的同时，及时掌握孩子思想动态。

华中师范大学社会学教授梅志罡认为，应努力改善父母与孩子长期不共同生活的现状，加快推进户籍制度改革，消除城乡就业、医疗、住房、教育等人为壁垒，使农民逐步享受与城市居民同等的权益，尽量满足农民工子女进城读书需要。同时引导产业向农村地区转移，尽量让农民在家门口上班，减少留守儿童数量。

梅志罡说，一些学校探索的“代理家长”制度，鼓励老师与留守儿童“结对子”，完全负责学生的学习、生活和思想变化，这一做法对孩子成长具有积极意义，应大力推广。

长沙市中级人民法院未成年人案件综合审判庭庭长杨赛宇认为，应树立起“未成年人是国家所有”这一观念，对于失责或未尽义务的主体，应明确罪名，但目前中国尚未对父母承担责任和未尽责要惩罚作出规定。