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世行发展报告:加大青少年投资有助振兴经济

世界银行3月21日发布了《2007年世界发展报告》。在全国青联的邀请下，世界银行东亚与太平洋地区人类发展局局长、报告起草人之一伊曼纽尔·吉米内兹，向我国青年服务和研究机构的代表们介绍了报告的有关情况。 《2007年世界发展报告》是世界银行发布的第29份年度报告，其主题为“发展与下一代”，是世界银行首次发布以青年为主题的世界发展报告。报告从人力资本投资的角度，揭示了当代世界青年发展趋势。报告指出，发展中国家12至24岁的青少年人数达历史最多，投资改善他们的教育、医疗和职业培训，可以产生促进经济高速增长和大幅度减少贫困的效果。

伊曼纽尔·吉米内兹介绍说，发展中国家有13亿青少年，人数是有史以来最多的，并且就要达到顶点，从而在人口结构中形成一个“膨胀”。规模庞大的青年人是一种机会，他们比他们的前辈更健康，受过更好的教育，他们在就业时需要赡养的人口也少于过去。“现在是投资青少年的大好时机，大多数发展中国家的人口机会视窗很短暂，要抓紧在历史上人数最多的青年步入中年之前，在他们失去人口红利之前，把事情做好。”伊曼纽尔·吉米内兹说。

伊曼纽尔·吉米内兹也分析了中国的情况，他说，13亿发展中国家青少年群体很大一部分在中国，而中国的赡养率下降窗口将在2010年左右关闭，留给我们改善政策、投资于青年的时间已经不多。

他指出，世行在报告中提出了加大对青少年投资的三项战略性政策，对中国的发展也同样适用：一是扩大开发人力资本机会，拓宽接受高质量教育和服务的途径，改善职业培训，帮助他们在劳动力大军中增强竞争力，鼓励青年人参与政治和参加社会组织。二是加强能力，为青年人提供信息，培养他们的决策技能，尤其是保持健康的体魄和理解继续学习的意义是很重要的。三是对处境困难或落后青年，给予他们第二次机会，比如针对辍学、吸毒、有犯罪行为或长期失业的青年的项目。

“这可能是包括中国在内的发展中国家为消除贫困和振兴经济作出的最有意义的一项决策。”伊曼纽尔·吉米内兹诚恳地建议。（中国水泥网 转载请注明出处）

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