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普京反腐狠话重拳紧箍咒

发布时间:2020-07-13 16:04:23 阅读: 来源:松子厂家

前不久,全球反腐败非政府组织“透明国际”公布了2012年全球清廉指数,在182个国家中,俄罗斯排名第143位。这一排名,甚至还不如塞拉利昂和尼日尔等非洲不发达国家,仅稍强于利比亚、伊拉克、索马里、阿富汗等动乱国家。

就此,富有幽默感的俄罗斯人编了个笑话:国际组织评审年度各国清廉指数,俄罗斯出人意料地由头年的垫底变为荣登前十名。俄国官员透露:“那是因为咱给评委送了礼……”

近来,俄舆情调查机构列瓦达中心的一份报告显示,腐败已经与贫穷和通胀一起,成为俄民众最关注的问题。

而事实上,这些年,尤其是2012年第三次入主克里姆林宫以来,普京在反腐问题上没少下功夫,他的一系列组合拳,已打遍整个俄罗斯。

“公仆们”平均每天要捞10亿美元

普京反腐并不是一时心血来潮。早在2000~2008年的前两个总统任期内,他就采取了高级官员财产申报、设立公开举报制度等措施。

2008年梅德韦杰夫出任总统后也曾放出狠话,要惩治腐败“这一俄罗斯社会重症”。他设立总统反腐败委员会,亲自担任主席,并颁布了《国家反腐败纲要》和《反腐败法》,甚至具体规定,官员只能接受价值在3000卢布(1卢布约合0.21元人民币)以下的礼品。

然而,这十余年,俄罗斯的腐败之风不仅没有刹住,反有变本加厉之势。

梅德韦杰夫估计,不法官员勾结商人每年侵吞国家资金达3000亿美元。专家则估算,俄罗斯目前每年用于腐败的流动资金总量为3500亿美元,这就是说,“公仆们”平均每天要捞10亿美元。

俄罗斯内务部经济安全和反腐败总局公布的2011年的数据显示,俄官员平均每人受贿30万卢布,远高于2010年的6.1万卢布。最易受贿的是负责政府采购的人员,其受贿所得一般都存在境外。

俄媒体披露,腐败官员平均每次收受贿赂的金额如今已经攀升到27000卢布,比3年前激增近3倍。如今受贿案数量达49000件,比3年前增长26%,其中有35000件已经触及刑法。

俄前总检察长乌斯季诺夫认为,80%的官员有不同程度的腐败行为。

……

腐败严重损害了执政党统一俄罗斯党的声望。自2011年底以来,反对派在集会游行中不断打出“反对统俄党官僚腐败”的横幅,非常醒目。

这一切,令第三次出任总统的普京不得不严阵以待,高调反腐。

第二天,电力高管及其副手被解职

其实,在第三次入主克里姆林宫之前,普京就已经进行了一场“预热反腐”,电力系统成了他的第一个目标。当时,普京授意自己的头号心腹、时任副总理的伊戈尔•谢钦拿改革不力、问题频出的电力产业开刀。

在2011年12月的一次电力产业会议上,普京将谢钦提交给他的调查报告拿出来,愤怒地说:“在被调查的352名电力产业高管中有162名,约一半,与总数达385家的商业组织有联系。”

也难怪普京发怒,这385家商业组织要么是这些电力高管的亲属或心腹经营的电力服务企业,要么就是在海外注册的用于转移他们财产的离岸公司。

会议上,普京予以一一揭露,有3名高管甚至被他毫不留情面地点出了姓名。第二天,这3名电力高管及其副手共13人,全部被解职接受调查。

砍掉一半“特权车”

在俄罗斯,有一种车挂有特殊车牌,车前悬挂国旗,有的车顶上还有警灯。它们不仅不遵守交通规则,不受限速约束,甚至还经常有交警开道。

这种车被称为“特权车”,它们常常是俄罗斯高官们的“坐骑”,有时也会被高价“出租”给商人。由于车顶装有警灯,它们可以在街上横冲直撞,免受处罚。

近些年来,“特权车”经常违反交通规则并导致多起事故,引起不少民众强烈不满。俄罗斯民间相继开展的一些针对“特权车”的抗议行动,不仅得到了民众的支持,甚至还得到一些交警的默许。

普京在2012年总统竞选时承诺,大幅减少“特权车”数量。胜选后,他于5月19日签署总统令,将俄全境的“特权车”削减一半,同时严格排查非法使用情况。

总统令于7月1日生效。根据这份总统令,俄罗斯全国共有569辆交通工具可以安装警灯和警笛,此前这类车辆的数量大约为1000辆。总统令规定,仅国家保安局分管安全事务的人员和受国家保护的人所乘车辆可以安装警报装置,禁止不分管公共安全的官员使用警报装置。

克里姆林宫说,这一举措旨在“提高交通安全”,停止“不恰当使用”警报装置。

20年来第一位因腐败而丢官的部长

2012年10月25日,世界“俄国通”组织“瓦尔代俱乐部”的成员在莫斯科郊外诺沃奥加廖沃总统官邸的宴会厅前喝着香槟和威士忌,等待与普京共进午餐。预定时间已经过了一个多小时,未见总统身影。普京最终还是来了,但似乎有点心不在焉。

原来,当天早上,警方突袭搜查俄罗斯国防服务公司董事会成员、前国防部财产司司长叶夫根尼娅•瓦西里耶娃的住所时,居然在这位34岁的金发美女家里撞见了她的老上级国防部长谢尔久科夫,而事后部长竟然要求把自己列入参加搜查的人的名单!

而普京的迟到正与此相关。

俄罗斯近年来搞军事改革,把部队的后勤业务外包给了新成立的公司。俄罗斯媒体披露,隶属于国防部的国防服务公司将该部拥有的一些建筑和地块以低于市场价的价格出售,比如,一些地块在出售前使用国防部的国家预算资金建设了高档别墅区,但仍按照空地的价格出售。在这种操作中,一些官员牟取了私利。

除了国防服务公司,另外一家军队下属的后勤保障公司也涉嫌套取国家预算资金。根据最新的调查情况,这两起案件给国家造成的损失超过67亿卢布。俄罗斯联邦侦查委员会副主席索罗奇金说,这在过去几年是从未有过的。多名涉案国防部官员已经被立案调查。

据调查,这些交易是在瓦西里耶娃的主使下进行的。瓦西里耶娃和国防部长谢尔久科夫既是大学校友又是邻居,两人关系密切。

据俄《生意人报》报道,从瓦西里耶娃家中发现的现金、名贵珠宝、古董、名画等价值1000万美元。瓦西里耶娃当时要求留下一些东西作纪念,称其中不少是谢尔久科夫送给她的礼物。

而其他一些媒体的报道更为这起案件增添了桃色。英国《星期日电讯报》报道说,瓦西里耶娃是50岁的谢尔久科夫的情人,谢尔久科夫的桃色丑闻惹恼了其岳父、副总理祖布科夫,是后者一手安排了这次搜查。事发后,谢尔久科夫紧急求见普京。于是,普京会见“瓦尔代俱乐部”成员的时间推迟了一小时……

尽管谢尔久科夫求见了普京,但11月6日,普京还是解除了他国防部长的职务。

虽然各路人士对谢尔久科夫倒台的真正原因进行了不同的解读,但不少专家认为,国防部长的落马可以被视为俄当局试图严惩腐败的一个信号——谢尔久科夫是俄罗斯20年来第一位因腐败而丢官的部长。

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