做座欧盟对华塑料袋反倾销港企反应强烈

欧盟对华塑料袋反倾销　港企反应强烈

业内人士称此次应诉关乎整个行业生存

我国塑料袋企业去年遭遇美国反倾销一役后，痛失美国市场。如今，惨剧可能再次重演——欧盟对华塑料袋反倾销的大棒已经舞动。尽管如此，在欧盟对我国塑料袋反倾销立案调查近一个月后，仍有很多塑料袋企业不应诉。业内人士指出，若此次再次败诉，企业不仅失去欧盟市场，更会危及整个行业的生存与发展。

可能波及的企业反响“平静”

去年美国对华塑料袋反倾销时，曾有业内人士预言欧盟等地也会效仿。果然，今年6月30日，欧盟30家塑料袋生产商提出要对产自中国、马来西亚和泰国的塑料袋进行反倾销立案调查，具体调查对象是2004年1月至12月期间，在欧盟市场上销售的所有厚度在100微米以内、聚乙烯含量在20％以上的塑料袋产品，包括零售购物袋、冷藏袋、垃圾袋和产品包装袋。

深圳市中包茂达环境生化有限公司的副总经理汪桓仟表示，如果塑料袋中的聚乙烯含量低于20％，则造价成本太高，根本无法生产。而欧盟拿一个没解决的技术问题来当反倾销门槛，实在令人费解。

深圳市包装行业协会副会长王春秋表示，目前无法统计出来我市有多少家涉案企业，但淮北市坚持把创新作为铝产业发展的活力源和加速器在我市报关出口聚乙烯塑料袋的企业约100多家。这些企业出口的不全是欧盟反倾销产品，还包括聚丙烯袋、聚烯烃袋等。据悉，很多出口量小的企业出于应诉成本的考虑，对应诉一事漠然以对。

广东海派律师事务所律师王东告诉，通常企业面临反倾销调查时心态较复杂，有的抱侥幸心理，消极不应诉，认为这是大家的事情，一荣俱荣，一损俱损，并希望协会为他们出头；有的则等待观望，往往在交卷前一两天才紧急联系律师，但通常因没有提前递交律师授权书而失去应诉机会。“这些观念是错误的。不应诉，欧盟委员会就会引用起诉方证据，加征起诉方要求的税率。”

深圳市塑胶行业协会秘书长王文广对此现象亦表无奈：“现在应诉积极的多是港资企业，而内地大部分企业不太关心，这种心态实在叫人担心。”

港资企业积极应对

与本土企业的冷漠相比，港资企业对应诉显得特别积极。王东告诉，经历了去年美国反倾销调查后，港资企业此次表现得格外主动，目前该所接到的4家应诉企业中，深圳只有一家名叫友邦的港资企业。

友邦胶袋印制有限公司的董事长麦灿枝透露，目前欧盟抽取了10家企业进行抽样调查，而该公司并没有名列其中。他表示，被抽中调查的企业通过积极应诉，将有机会获得零税率，但要付出逾120万港币的律师费用。尽管没有被抽中调查，而且该公司出口到欧盟的产品也只是100万欧元左右，但他们仍积极找律师、填写答卷、做好应诉的准备，主要是期望可以获得平均税率，为以后争取更大的市场做准备。他表示，众多港资企业之所以有积极应诉的意识，也是出于此原因，“虽然目前所占的市场份额不大，但是我们不能大到几10吨（如普通钢材等；国内最大的电子式液压万能实验机实验力为600KN,05级机）放弃任何的潜在市场”。

王东指出，积极应诉的企业通常有反倾销应诉常识，比较了解利害关系。他表示，每一次反倾销调查，都是出口市场的一次大洗牌。从国内看，大量不应诉的企业，出口份额可能被压缩至极低，而少数应诉结果较理想的企业将全面主导出口市场。从国际范围看，我国大量企业不应诉，将导致我国向调查发起国的出口份额大幅下降。

调查时间紧n对企业不利

据业内人士介绍，相对于美国反倾销调查，欧盟反倾销的特点是给予的调查时间非常紧张。欧盟反倾销调查的第一轮，即市场经济、分别裁决申请和抽样问卷的填写，时间只有15至21天。企业往往还未评估反倾销调查的影响，已经来不及应诉了从工艺入手。

王东表示，反倾销的调查，要取得完全的胜利很难，尤其是未被抽中的企业。这些企业如果通过市场经济或分别裁决条件的审查，其最终税率取决于被抽中企业的加权平均数。