政府工作报告三个最严体现治理食品决心-【新闻】

养生之道网导读：【报告摘录】●今年要努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加……

【报告摘录】

●今年要努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。

●出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，在全国供应国四标准车用柴油。

●实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。

【报告摘录】

●人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序，继续开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。

●严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。

【谈治污】

我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。

“水陆空”三位一体

治污是一场持久战

政府工作报告明确提出，出重拳强化污染防治，坚决向污染宣战。报告还着重从大气、水、土壤污染治理进行了部署。这意味着中国将“水陆空”三位一体开展污染防治。

中科院科技政策与管理科学研究所副所长，全国人大代表王毅对新京报记者表示，这次报告提出了“向污染宣战”这个比较抢眼的词。“实际上它并不是一个新词。我印象中在上世纪90年代中期治理淮河污染时，当时的宋健国务委员曾经提到过‘向污染宣战’。重新提出具有特别的意义。”王毅表示，这说明与环境污染的“战争”是一场持久战。在生态文明建设的背景下，新一届领导人把防治污染作为重大问题来解决。

王毅说，解决环境问题不仅仅在2014年重点工作的第9部分才集中讲到，在前面的8个部分都或多或少地有所涉及。比如解决产能过剩、农村饮用水、食品安全，加强城市环保基础设施，保护耕地，投资节能环保等等，基本上每一块都涉及不同的资源环境问题。

“本年度生态文明建设重中之重无疑是公众最为关心的特大城市和区域的灰霾污染。这不是说水污染和土壤污染不严重，而是因为大气污染最显而易见。”王毅表示，政府还要把向污染宣战的目标落实到行动上。“今年两会结束后，政府工作报告的相关任务将分解到各个部门和地方，剩下的就看我们如何做以及效果。”

除了已经出台的“大气十条”之外，下一步还要制定清洁水行动计划和土壤污染防治行动计划。王毅说，落实这些计划，需要法律和政策的保障，需要严格执法。

“这样我们才能重现蓝天。我总结这是‘治理始于制度，雾霾止于行动’。”王毅说。

新京报记者 金煜

【谈食品安全】

用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实保障“舌尖上的安全”。

三个“最严”进报告

体现治理食品决心

中国政法大学民商经济法学院教授吴景明昨晚向新京报记者表示，食品安全是近几年老百姓关注的一个问题，但此前却并没有因受关注的程度而有根本的改变。这次政府工作报告，提到“最严格的监管”、“最严厉的处罚”、“最严肃的问责”，应该说比以前更具体更明确更严厉，不再是空的口号，三个“最”，可以看出这届政府对食品安全治理下的决心。

吴景明说，要想解决食品安全问题，必须从制度、法制建设入手。在食品监管上一直存在一些问题，首先法规不健全或者本身有缺陷，并没有达到预期的效果，而且食品安全标准很多都是缺乏的，即使有标准也是越制定越低，比如乳制品标准等。因此，这次报告中提到要“严守法规和标准”，要用更先进的食品标准，作为“治本的一个根本”，特别应杜绝利益集团绑架标准的制定。

长期以来对食品违法处罚过轻，达不到杜绝和警示作用，比如一售卖病死肉的经营者，只判了1年有期徒刑，某商家售卖变质鸡肉只罚5000元，这样的违法成本非常低，罚了之后会重操旧业。因此，实行“最严厉的处罚”，就得罚怕不良商家。

另外，对食品安全问题责任人的问责，过去通常处理是出事后免职，等事情过去后再换个地方重新任职，没有达到对主要责任人、特别是领导干部的问责效果，必须进行彻底改变，才能真正治理。

吴景明还指出，“在食品安全治理上，应该给老百姓更多的知情权”。比如滥用添加剂问题，应该让老百姓明白自己吃的不是有害的添加剂。再如转基因食品，老百姓获知的食品安全信息相对不对等，应该把不同观点都亮出，让老百姓自己选择和判断。

新京报记者 廖爱玲

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